过山车剧情下的中兴事件

2019年05月15日 来源:

备受关注的中兴事件已经过去五十多天,事件的演化情况可谓一波三折,纵观特朗普及其美国各方各界的"踊跃"发声,这场剧情发展至今堪比好莱坞大片的呈现,我们也用以往观看大片时候的剧情分析思维来展开扯扯。

剧情理一理,过山车目前经历了哪些弯

剧情展开是从4月16日,源起因少数几名员工和干部的工作过失以及公司管理流程未落实到位, 美国商务部为此对中兴激活拒绝令,表示未来七年将禁止美国公司向中兴销售零部件、商品、软件和技术。几天后剧情逆转,4月21日,美国商务部高级官员表示已经批准中兴提供更多资料的请求,将通过非正式程序收取证据。5月8日,美国总统特朗普通过twitter表示会有好事发生。5月9日,美国商务部BIS发言人称该局正在评估中兴通讯的申诉,将立即给予考虑。5月13日,美国总统特朗普发twitter表示其正与中国国家主席共同努力,为中兴通讯快速恢复业务提供途径,中兴事件造成许多工作岗位在中国流失,已下令商务部着手解决。然5月22日,特朗普在白宫会见时却称,美国政府还没有与中国政府就中兴事件达成任何协议,预想对中兴进行巨额罚款,还包括更换管理层、任命新董事会、采用更严格的安全规定以及要求中兴大量采购美国零部件及装备。6月3日又有路透社消息,特朗普政府可能很快向中兴开出高额的罚单,美国希望在消除禁售之前惩罚中兴并加强对其的管控,商务部还在寻求对中兴进行不受束缚的实地考察,以确认美国的零部件使用情况是否与中兴说法一致,并希望在站公布其产品使用美国零部件的数据。

如此反复的态度也是让各方看客一片哗然。配合着剧情的发展,陆续登台的还有:美国参议院银行委员会一致通过法案,让美国外资投资委员会(CFIUS)紧缩对中国科技投资交易的国家安全审查,同时还要强化出口管制,阻挠特朗普政府解除对中兴的严厉制裁。美国众议院修正NDAA,表示美国联邦政府不得使用中兴或华为的产品和技术。美国联邦调查局局长Christopher Wray表示他对"中兴通讯"等外国公司进入美国电信络深表担忧;国会议员、情报机构、国防部和联邦通讯委员会认为中兴通讯有信息安全问题。如此复杂的剧情,乍眼一看,确有些复杂严重之势,中兴通讯是做了何等"大事",让特朗普政府及其政府各机构如此挥舞大棒呢?顺着剧情理一理,却感觉已然透过现象看到了本质:

美国财长姆努钦说"中兴问题是执法问题而非贸易问题",复盘整个事件,实则发现起因是内部合规管理与沟通的问题,中兴是在合规自察中发现问题的,并且在发现问题的第一时间及时通报,主动纠错,聘请第三方独立调查,明确向美方表示调查报告将于4月30日呈报,希望美方基于报告结果做出准确判断。但美方则于4月15日匆忙决定执行禁令,美国商务部对中兴执行了史上最严厉的制裁,这是一个国家对一个企业做出的前所未有的处罚,在法律程序上存在明显瑕疵,这与美国政府一直宣称的司法公正与公平有相当大的出入。当看客认为这是一起执法事件后,特朗普却又在一次公开演讲中明确表示:"中兴事件是在我知情的情况下作出的判决,不是奥巴马、也不是布什作出的决定,而是我作出的。"一句话完全将本质倒了出来,中兴事件绝非偶然,也不是独立执法的问题,更不是一起孤立事件。这显示了中美贸易谈判进程中美方增加谈判要价的意图,同时也成为了美国国内政治斗争的一个工具。而且也涉及党派之争,美国现任政府以对中国企业的严苛执法到达本身的政治目的。再以避免本国企业受损为由,解禁中兴。期间的反复也是内部斗争的需要和体现。据美国媒体5月25日发布的调查数据:特朗普近期的一系列行动获得了美国民众支持,特朗普本人的支持率节节攀升,下届总统已成囊中之物,不仅如此,美国共和党的支持率也由此前落后民主党11个百分点,转变为现在领先6个百分点。同时,部份权威美媒,也很多认为特朗普在对华贸易上"反复无常"的做法,在伤害中美贸易谈判令其没法从美国取得想要的结果的同时,也是在消费美国执政政府的权威和信誉。

贯穿始终的中方态度

特朗普反反复复尽管是一个含糊的态势,但却足以提示中方:目前的美国与之前我们熟习的美国,恐怕已不是一回事。我们必须革新认知,不能将原来形成的有关美国政治经济运行的认知套用到特朗普政府,要回到原点深入研判特朗普执政的基础、乃至其内政纠葛等多方原因。

据新华社报导,6月3日,中方就中美经贸商量发表声明,双方就落实两国在华盛顿的共识,在农业、能源等多个领域进行了良好沟通,取得了积极的、具体的进展,相关细节有待双方终究确认。

声明同时指出,中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一条件。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。

中国政府从始至终充分考量拒绝令对中兴的影响力,就中兴事件与美方进行多轮严正交涉。同时也表明,对于多变的周边情势,对美方要听其言,更要观其行。中国商务部发言人29日深夜发表声明明确表示:我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然是有悖于不久之前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中方敦促美方依照联合声明精神相向而行。在笔者开来,在中美联合声明之外,双方可能已就中兴事件达成基本共鸣。

作为事件核心的中兴通讯,是在中国成长起来的的全球化高科技企业,本身更容易受到美国政府的特别关注,企业的任何市场行为更应当谨慎思考、依法经营。

因为管理流程上的漏洞,被美国抓住痛处,挥舞大棒,做出斩尽杀绝的"贸易恐怖主义"行为。面对危机,中兴选择与国家战略保持一致,不放弃通过沟通对话解决问题的努力,应用一切法律允许的手段维护本身的合法权益,其作为一个企业,作为海外业务拓展最多、与国际规则接轨最紧密的中国公司之一,中兴通讯本身是一直把合规作为企业发展的战略基石,并且即便在收到谢绝令的情况下,依然以全球一流出口管制合规企业的标准自我要求。此次事件,教训惨痛。痛定思痛,后续需要进一步加强合规建设,更加有效的履行合规要求。

结局走向

但再过于荒诞的戏码,都带有其目的,终将走向结局。既然经贸合作,经济是重中之重,过程中各种国家威胁论、国家安全等等视角不过是加大谈判筹马、取得最大利益的戏份。寻其线索,还会发现:在中美两国贸易对抗你来我往期间,美国超过1100名经济学家、500名企业领袖联名向总统发出公开信,反对美国政府近期在贸易方面采取的单边保护主义措施,正告如果不对这样的行为加以制止,是会给全球带来灾难的后果。美国股市也有戏份,《华盛顿邮报》的统计数据显示,中兴通讯全年的对外采购中有25%-30%的占比来自美国,仅2017年中兴通讯在美国就有23亿美金的采购额。在拒绝令发出后,美国的光器件供应商股票纷纭下跌,ACIA的股票大跌超过35%,OCLR下跌达到15%。这种杀敌一千自损八百的戏码,认真成不了主流,解除中兴禁止令呼之欲出。

平心而论,中兴事件这次对中兴来讲,代价是巨大的,条件是刻薄的,教训也是惨重的。但对承当诸多企业与社会的公众企业来说,生存是第一要务。以严苛条件换回企业的生存与后续发展,也是中兴不得不接受的条件。如果谢绝接受,意味着公司彻底停摆。过去的7个星期,对中兴的损失预估已有数十亿美元,能早一天复工,损失就会减少一些。笔者看来,过去的五十多天,对中兴通讯拥有的技术领先,持续创新的研发能力并未产生实质影响。同时,其散布在全球100多个代表处、数万人的销售、MKT、工程服务队伍人员稳定,对全球600多张现进行保护和运营、服务全球10亿用户的能力未受影响。

对这家33年拼搏历程、一直是一家有担当的企业来说,相信其可以继续坚守企业,快速走出事件带来的影响,凝聚8万员工坚守岗位,齐心协力,续写自己真正伟大企业的篇章。

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